一、事件催化

10月20日，国家数据集团在河北雄安新区成立。旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。成立后，国家数据集团将在有关部门指导下，加强央地联动，深化产业协同，推动能力共用、经验共享、业务共拓，共同做大数据价值、做强数据产业、做优数据生态。

早在2022年12月，“数据二十条”首次系统提出数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权三权分置的产权框架；“十五五”规划纲要将建设全国一体化数据市场列为重点任务；财政部推动的数据资产入表规则，为企业将合规数据资源由费用项转为资产项提供了会计路径。数据显示，截至2026年6月底，全国已建成高质量数据集12万个，总体量超1565PB，较2026年一季度末增长超60%；七个数据标注先行先试城市标注规模超119PB，从业人员达14万人；全国数据基础设施接入主体4万余个，上架产品6万余个，较2025年底分别增长10倍和4倍。

本次国家数据集团的成立填补了数据领域央企主体空白，有助于推动公共数据供给体系化，强化跨行业跨区域统筹流通能力，加快高质量数据集与AI(人工智能)语料供给。受此消息影响，二级市场数据要素板块活跃度显著提升，资本市场对数据要素产业的关注度持续走高。